2008年5月12日，汶川突发8.0级特大地震。在汶川地震一周年纪念活动上，发表重要讲话强调：要继续扎扎实实加强防灾减灾工作。提高防灾减灾能力是保护人民生命财产安全的必然要求，也是人类社会共同面临的重大课题。要坚持兴利除害结合，防灾减灾并重，治标治本兼顾，政府社会协同，全方面提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。(人民网)

  我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高，重大灾害乃至巨灾时有发生；再加上我们正处在经济社会加快速度进行发展的转折时期，人为灾害也有所增加。灾难使得生命的过程充满了痛苦和危机，眼泪永远都不可能变成珍珠。如果这么多条生命的消失，没有换来一种防范意识的觉醒，没有换来落后机制的脱胎换骨，没有换来我们对生命责任的深刻反思，那是我们民族的悲哀。深重的灾难，还会像幽灵一样，潜伏在人们前行的路上，人间悲剧还会重演！

  在这种背景下，设立“防灾减灾日”，可以提醒国民前事不忘、后事之师，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，总结教训，防微杜渐，让未来有几率发生的天灾人祸，不至于再夺去那么多人民的生命财产。比如国家已经提出，要把学校、医院建成公民最安全的避难所，要切实保护好孩子的生命安全，要坚决杜绝工程等等。这样的反思是必要的，是我们痛定思痛的举措。咱们不可以好了伤疤忘了疼，更不能让不负责任的行为，加重自然灾害的损失或者制造人为的灾难。

  当前，我们在防灾减灾方面还存在一些薄弱环节。我国的防灾减灾法律和法规体系尚不够健全，地方各级减灾综合协调机制尚不够完善，灾害的监测体系还不健全，全社会各类防灾减灾基础设施建设亟待加强，减灾科技应用和减灾研究尚需强化。

  针对存在的问题，我们在法律和法规体系建设方面，应尽快健全灾害管理工作的相关规定，尽快制定综合性的减灾法，明确政府、社会和受灾群众的权利与义务，规范政府的灾害管理行为，强化对灾害管理工作的监管，使灾害的救助工作走向规范化、制度化和法制化轨道；应加快实施重大减灾工程建设，提高多灾易灾地区和生态环境脆弱地区的抗灾能力，加强群众避灾场所建设，提高居民房屋灾害设防标准，全方面提升国家整体减灾能力；在减灾管理体系建设方面，应加快各级减灾体系建设，健全各级减灾综合协调机制，全方面提高国家灾害应急反应能力和管理上的水准；在减灾科技应用方面，尽快构建国家减灾救灾信息共享平台，加强跨部门、跨学科重大减灾问题的研究，加强现有减灾科技的推广应用，充分的发挥科技在减灾中的及其重要的作用；在减灾宣传与教育方面，应普及减灾知识，提高全民减灾意识，使减灾成为人类的自觉行动，逐步构建社会化的防灾减灾网络；在国际合作方面，积极拓展和加强与联合国机构、有关国家和区域的合作与交流，借鉴国际先进经验。

  生命是美好的，生活是多姿多彩的，但生命却如流水不归，落花不返。拥有美好人生的前提，是生命的安全与完整。灾难应该使我们更聪明，我们对生命要多一分敬畏态度，多一分悲悯情怀，多一分关怀呵护，努力增强整个社会防灾减灾的意识和能力，提高人民的生活品质、改善人民的生存环境。

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