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  经镇政府研究决定，现将《新华镇2021年汛期地质灾害防治方案》印发给你们，请认线年汛期地质灾害防治方案

  为切实做好新华镇地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护辖区内人民群众生命和财产安全，根据《湖北省地质灾害防治条例》的有关法律法规，结合2021年我镇地质灾害调查摸底以及以前年度讯期地质灾害发生情况，特制定本方案。

  “预防为主，避让与治理相结合”的防灾减灾方针，坚持四项原则:坚持政府统一领导、行政主任部门统一管理原则;专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重原则;事先摸清灾情、充分准备好与紧急处理原则;各部门负责并协调一致原则，局部利益服从全局利益原则。

  各有关村组、单位应按照防灾入方案要求，快速、有序、高效地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

  二、防治目标对2021年调查所发现新的灾害危险点，进行登记、建卡，对其危险性、潜在损失等作出初步判断，提出防范措施和建议，并将灾害监测任务层层落实到村、组，直至有关监测人员。建立健全起完善的群测群防预报网络体系，明确责任，采取比较有效措施，最大限度的避免人员受伤或死亡事件的发生，督促相关的单位做好地质灾害防治工作，消除隐患，确保人民生命财产安全。

  “以防为主、防治结合”，建立完整管理体系和法规体系。地质灾害防治工作需重点做好四个环节，即:预防、躲避、撤离、治理。第一是在辖区内日常工程等活动中特别是在易于诱发地质环境条件下，尽可能的避免破坏，并注意加强地质环境原有安全稳定状态的监测，以免诱发地质灾害;第二是主动规避，制止不让受灾对象向已有的或可能的危险区内进驻;第三是及时撤离，对已处于危险区内的受灾对象撤出危险区。第四是及时治理，当不能或不宜采用躲避或撤离的办法来避免可能遭遇的危险时，应及时进行灾害的工程治理，采用工程手段强行防止灾害作用的发生，使受灾对象避免受到灾害的伤害。地质灾害的工作治理要掌握好时机，总的原则是早治，建立镇、村及监测人多级预报和监测网。加强重大危险隐患点和汛期的监测，并及时整理分析监测资料，作出定期动态评价，发现险情要立即上报。

  新华镇地处神农架东部地区，著名的顶堂大断裂带横穿辖区，属地质灾害灾害多发地带。境内现有区级地质灾害点一处，乡镇级地质灾害点两处。区级地质灾害点位于龙口村尚家岩(尚家岩滑坡);乡镇级地质灾害点位于桃坪村小后沟村级公路旁和大岭村丰池山。五、防治措施

  1.加强地质灾害科普宣传活动。利用多种形式切实加大宣传力度，使广大群众充分了解地质灾害基本知识，提高识灾防灾能力。

  2.落实责任。各村、各单位应根据该预案认真组织实施，落实责任人(监测人)，层层抓落实，并在每月上旬5日前将上月份辖区内地质灾害的基本情况上报镇应急办、国土资源分局、防汛抗旱指挥部等有关部门。

  3.调整充实地质灾害防治工作预备人员，各村、各单位要相应成立地质灾害防治工作小组，负责人、联络人员及抢险小组人员名单及通讯电线日前报镇地质灾害防治领导小组备案。

  4.开展地质灾害监测防治工作，重点监测时间在5至10月的雨季，严格执行汛期24小时值班制度及地质灾害速报制度。

  5.对各隐患灾害点，各村及相关的单位要指定专人负责监测和预警工作，详细记录登记建卡，在汛期来临之前为受地质灾害影响的群众发放地质灾害明白卡，在汛期增加检查频次，在重点地区设立警示牌，建立完备的地质灾害防御体系。

  6.对险情较重及暂无法治理地段，应结合真实的情况组织进行疏散、搬迁，将有几率发生的损失降到最低点。

  7.今后镇内主要工程建设，在申请建设用地前，一定要进行地质灾害评估，并报国土资源部门认定和备案，减少或防止出现新的地质灾害隐患点。

  8.责任追究。各村、单位及检测人对负责的地质灾害点玩忽职守，监测和预报不到位造成损失的，依损失程度应追究相应责任;情节严重，造成重大财产损失和人员伤亡的，移交纪检监察部门、司法机关予以处理。

  1.镇地质灾害防治领导工作领导小组:迅速贯彻上级关于地质灾害防灾救灾的各项指令，发布新华镇境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，部署地质灾害临灾应急工作。当灾情发生后，及时派人掌握灾情，根据灾情情况指挥抢险抗灾工作，协调调集各类救灾物资供应。电线.国土资源分局:除做好林区地质灾害防灾工作领导小组办公室日常工作外，建立全镇危险性地质灾害点检测网络，督促各村落实地质灾害监测防治责任制。经常性地了解各村地质灾害监测防治情况，并按《地质灾害速报制度》及时向上级部门速报受灾情况和处理方案。电线.财政所:筹集地质灾害救灾防灾经费，统一管理上级及外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费。电线.民政办:转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题;协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作，负责灾情调查和灾后救济工作。电线.派出所:负责灾区保卫、消防和交通管制等工作。打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保救灾工作顺顺利利地进行。电线.卫生院:部署并准备必要的卫生器械、药品和医务人员，随时派遣医疗队伍深入灾区做好防疫、抢救、治病。电线.其他单位:矿业企业加强对矿山采场、工作面边坡、排土场、尾矿坝区、洞口设施、设备及居住点的滑坡、泥石流、崩塌、塌陷等地质灾害的安全检查，落实监测防治和应急措施。林站应加强监测辖区内林地地质灾害情况，组织相关单位参加救灾保障工作，指挥协调本系统参加抢险救灾工作。

  为确保地质灾害防灾救灾工作顺顺利利地进行，避免发生人员受伤或死亡和财产损失事件，把灾害损失最大限度地减少到最低程度，在镇政府的统一领导下，各村、企业和事业单位迅速行动起来，各尽其职认真做好防灾救灾的各项工作。

  根据气象部门提供的异常暴雨预报或监测点出现异常变化时，由新华镇地质灾害防灾领导工作领导小组提出有关短期预报和临灾预报，报镇人民政府发布。紧急状况时，经镇人民政府批准后，由手机短信平台发送有关临灾预报信息。

  临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急期，根据地质灾害规模，镇地质灾害防治工作领导小组及各成员单位按职责分工进入临灾应急状态，各监控责任单位和监控责任人对临灾点范围采用明显预警状态，及时组织灾区影响区域内群众人员和财产安全转移。

  当地灾害发生时，镇地质灾害防灾工作领导小组应迅速组织人员到现场掌握灾情，组织协调灾后抢险救灾工作;按《地质灾害速报制度》及时向上级有关部门速报灾情，及时提出灾情趋势意见和防灾救灾建议。提出较为合理可行的安置灾区人员方案和有关生命线工程的紧急抢救方案，加强灾后各项监测工作。

  当不可预见大范围的地质灾害发生时，国土资源分局应及时上报到镇人民政府及上级主管部门，按照林区人民政府发布紧急公告要求，镇地质灾害防灾工作领导小组及各成员单位按照职责分工进入紧急状态，组织协调抢险救灾，避免事态的逐步扩大，维护社会稳定。