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守牢防线 护航振兴——气象防灾减灾工作综述

发布时间:2023-12-13 来源:www.anbo104.com

  “十三五”期间,吉林省气象灾害呈现出多发、重发、极端的特点,台风、暴雨、干旱、暴雪、雨雪冰冻等气象灾害的影响区域、强度、频次等不断刷新历史记录,给全省人民生产生活带来了较严重影响。全省气象部门以更加精密的监测、精准的预报和精细的服务,守牢气象防灾减灾“第一道防线”,为保障经济社会持续健康发展和人民福祉安康提供了强有力的支撑。

  习作出综合防灾减灾救灾工作“两个坚持”“三个转变”的重要论述中,处于灾害防治链第一环的气象工作,被摆在了更突出的位置。在新中国气象事业70周年之际,对气象工作的重要指示精神将“生命安全”放在首位,更加明确了气象工作的根本职责。“不死人、少伤人、减损失”,省委省政府为防灾减灾明确了目标。

  省局党组牢固树立高水平质量的发展理念,把防灾减灾工作放在重要位置,从始至终坚持以人民为中心,以党建工作的“加速器”助推吉林气象防灾减灾工作步入持续健康发展的快车道,防灾减灾效益显著提高。

  数据是成绩的最好体现。据统计,“十三五”期间,全省预警信息公众覆盖率达到98%、比“十二五”末提高10%。全省因气象灾害造成的直接经济损失占GDP的平均比率仅为0.3%左右,低于全国中等水准。“吉林气象”品牌影响力逐步扩大,官方双微粉丝达到36.8万人,较“十二五”末翻了一翻。全省公众气象服务满意度达到92.3分,比“十二五”末提高3分,稳定维持在90分以上。

  “十三五”期间,吉林省各类气象灾害慢慢地增加为“升级版”,频频刷新公众对气象灾害的认知。面对灾害,吉林气象人义无反顾,勇往直前,利用精密的监测手段,敏锐的洞察力,绝不放过一个“漏网之鱼”。

  还记得2016年8月29日至9月1日,台风“狮子山”与温带气旋携手,造成我省东部大范围暴雨,图们江、海兰江等流域出现百年一遇洪水,中西部部分地块出现作物倒伏……全省各级气象部门坚持抓早、抓实、抓准,提前4天报送信息,滚动监测预报预警,不遗余力向各级政府、部门和公众发布信息。充分的准备和应对,台风过后全省无人员受伤或死亡。省局得到省领导通过会议、批示和电话等多种形式肯定。

  “7年一遇的洪水变成7天一遇”,当吉林市永吉县的人民提起2010年特大洪水灾害仍然心有余悸时,2017年7月中旬到8月初,20天内三场大暴雨或特大暴雨再次造成全县洪涝灾害,雨量几乎达到永吉县全年平均降水量。

  7月13日第一场特大暴雨来袭,温德河洪峰迅速形成,县城被淹,7天后的19日,特大暴雨再度来袭,永吉县成再次变成一片汪洋。8月2日,大暴雨再次“补刀”、雪上加霜。

  极端洪灾面前,气象人没有畏惧,提前72小时密切监视,提前48小时之后发布重要气象报告。省气象台的13次暴雨橙色预警,7次暴雨红色预警,成为人类的“逃生令”,各级政府及部门及时组织撤离,在撤退的人流中,气象应急车携业务人员、专家及移动探测设备逆流而上,奔赴永吉县开展现场应急监测、预报、预警和服务,为抗洪救灾提供第一手气象资料,成为“最美逆行者”。在是否要炸开泄洪槽的关键抉择时刻,气象部门顶住压力,就后期降雨量作出准确预报,保住了四座水库以及下游的村庄和农田。

  “十三五”期间,全省气象部门坚持党建引领,充分的发挥基层党组织战斗保垒和党员先锋模范作用,加密观测、加密预报,精准的气象预报为防灾减灾取得胜利提供了有力支持。纵观“测、报、防、抗、救、援、建”的综合防灾减灾链,气象监测预报预警服务作为“第一道防线”“发令枪”,先导作用越来越凸显。

  综合气象观测业务体系更完善,初步建成布局科学、质量稳定的综合气象观测系统,基本实现观测业务现代化。数据传输率和可用性平均达到98%以上;精准化预报预测能力明显提升,初步建成了智能网格预报技术体系。“十三五”期间,24小时3项气象要素预报质量列全国前10,暴雨预报质量位居全国首位,晴雨预报准确率提高3%,一般性降水预报准确率提高4%,气温预报准确率提高4%,气候预测准确率提高4.7%,强对流天气预警提前量由20分钟提高到42分钟。连续三届全国预报技能竞赛列前10;气象信息化建设成效明显,构建了资源集约、流程高效、标准统一的气象信息业务,网络带宽提高了3倍以上。成立了吉林省突发事件预警信息发布中心,预警发布与传播能力大幅度的提高。关注基层气象防灾减灾能力,通过“一本帐、一张图、一张网、一把尺、一队伍、一平台”的“六个一”建设,全方面提升了基层气象防灾减灾服务能力。全省气象现代化建设再上新台阶,不断夯实气象防灾减灾服务基础。

  机构改革以来,自然灾害防御和应对工作机制产生了较大变化,全省气象部门本着工作无缝衔接的原则,实现气象防灾减灾工作改革期间不断档、不缺位。先后与应急管理、水利、农业农村、自然资源、文化和旅游等十几个部门签订了合作协议或建立了业务联系,联合水利、自然资源、森林草原、卫生健康、农业农村等部门开展洪涝、地质灾害、森林草原火险、卫生健康气象条件、病虫害气象条件等多种类型的气象风险预警或气象等级预报,为各行业提供贴心的“+气象”模式服务。与广播电视、通信管理等部门深化预警信息传播协同机制,重大气象灾害应对中,预警信息发布“绿色通道”从不缺席,十三五累计发布信息3亿余条,基本实现全省全覆盖。在突发事件应急体系建设中,找准职能定位,按照省政府统一部署,出台了《吉林省重大气象灾害应急监测预警指挥部工作方案》,热情参加全省应急体系完善工作,不断织密气象防灾减灾联动网,真正形成部门有效合力。

  回眸“十三五”,吉林气象防灾减灾工作成绩斐然。凡是过往,皆为序章。站在“两个百年”的历史交汇点,“十四五”号角吹响、征程再启!全省气象部门锚定新阶段气象防灾减灾工作的新目标,更好推进吉林气象事业高水平质量的发展,为吉林全面振兴、全方位振兴更好地提供气象保障,吉林气象人将更加坚定信心、扎实基础、抓铁有痕、踏石留印,为了守好“第一道防线”,气象防灾减灾事业将继续砥砺前行。